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明星委員,荊州法治進程中的鋪路石

作者:admin     點擊:403      時間:2018-08-08

       

       一個極具前瞻性的提案  一個責任重大的任務 

       2016年底,農工黨荊州市委會将一個極具前瞻性的提案《荊州市文明行為促進條例》撰稿任務,交給了知名法律專家、老黨員馬明星。在接到黨派的撰稿任務之後,馬明星深感肩上的責任重大,他知道這份提案事關荊州市今後文明城市創建的成敗,事關荊州市地方法律的立法水平,他在心裡暗暗發誓“就是脫一層皮,也要光榮的完成黨派交辦的重大政治任務”。 在那段時間,馬明星帶領撰稿小組先後到武漢、青島等城市實地考察當地市民的文明行為執行情況,并吸取精華章節就結合荊州本地“接地氣”的法律法規條文,與撰稿小組成員進行熱烈讨論,在激蕩的思想碰撞中獲得靈感的火花。 在有的章節法律描述中,馬明星大膽的提出新觀點,他積極向全國此領域的法學權威泰鬥虛心請教,獲益匪淺。 工夫不負有心人。經過近兩個月的熬更守夜艱辛努力數易其稿,凝結農工黨荊州市委會領導和馬明星及團隊心血的文稿終于新鮮出爐。 在2017年1月召開政協荊州市六屆一次會議上,馬明星代表農工黨荊州市委作題為《關于制定<荊州市文明行為促進條例>建議》的大會發言,受到了市委、市政府主要領導的高度重視并簽批督辦,被市政協列為2017年十大重點提案之首,成為市政協第一件由書記親自領辦的提案。 随後,在原市委書記楊智親自督辦下,經過市人大、市政協、長江大學法學院等單位以及廣大市民積極參與下,《荊州市文明行為促進條例》去年10月經荊州市人大常委會審議通過,湖北省人大常委會批準,在今年1月1日起實施。

       

       克難攻堅  解決熱點問題

       2017年,荊州仲裁委受理了一批荊州市國土資源部門訴房地産開發商建設用地出讓合同糾紛的案件,涉及争議标的共計近20億元。 馬明星被指派擔任其中一案件的首席仲裁員。 經依法審理,最後圓滿地解決了雙方的訴争,後面五、六起類似上述性質的案件均按這個案件确立的原則進行裁決。既解決了荊州市曆史遺留下的矛盾和困難,又維護了當事人的合法權益,受到市長崔永輝的充分肯定。 去年10月,市政府還專門學習、聽取了專家教授關于《仲裁法》的講座。 馬明星積極撰寫其他有關法律方面的提案。 如2011年《關于加強社區矯正工作的建議》提案,被列入了市政協四屆一次會議的大會發言材料,引起荊州市政府相關部門對社區矯正工作的高度重視。2014年《防範民間借貸危機之建議》提案,使得荊州市金融監管部門對類似投資公司審批更加嚴格。 還撰寫了對拒不執行人民法院判決的老賴進行公示的提案,使老賴的名字在荊州中心城區沙隆達廣場、荊州東門外等地的電子顯示屏滾動播放。 馬明星從事律師工作20多年來,以嚴謹的态度維護當事人的權益,維護法律的尊嚴。他共辦理刑事、民事、行政、仲裁等案件1000多件,為當事人挽回經濟損失數億元,沒有一起被投訴。 在辦理涉及到國家政策或穩定地方大局的案件過程中,馬明星始終保持高度的政治敏感性,認真把握案件總體走向,不惟辦案而辦案,積極協助政府從法律層面将矛盾化解。

       

       扶弱濟困  愛心促進和諧

       2015年,200多名重慶來荊州市的農民工,因發包方和承包方拖欠工資140多萬元未付,農民工為表達自己的不滿,一度圍堵市政府大門,他得知後來到農民工中間,宣講法律和政策,引導農民工通過正常途經來維護自己的合法權益,在他的勸導下,農民工才肯離去。事後,在各單位和市政府有關部門努力下,使此事得以圓滿解決。 農民工讨薪難一直是社會各界關注的熱點和難點問題。 馬明星作為司法界的政協委員,他用悲天憫人的情懷将大愛的目光投向社會弱勢群體。馬明星熱愛公益事業,積極主動參加助學、助殘、扶貧、救災等社會公益活動。 每年義務法律咨詢100多人次,辦理法律援助案件,開展法治義務宣傳等活動,為農民工、下崗職工、困難企業等弱勢群體提供義務法律幫助。并先後向汶川地震等受災群衆捐款數萬元。

       

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